民进廊坊市委员会：

贵单位提出的《深化土壤污染防治持续打好净土保卫战》提案（第3112号）已收悉。现答复如下：

土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，保护好土壤生态环境是推进生态文明建设的重要内容。近年来，廊坊市委、市政府认真贯彻落实国家、省决策部署和习近平生态文明思想，立足预防为主、保护优先、分类管理、风险管控，扎实推进打好净土保卫战，全市土壤环境质量取得阶段性成效。你们针对当前土壤监测监管、部门协调联动、农业面源污染管控工作等方面存在的问题，提出了一系列具体政策建议，对于进一步深化土壤污染防治、持续打好净土保卫战具有重要的指导意义。

一、关于强化部门间协调联动与信息共享

一是建立完善部门间土壤污染基础数据共享机制。为进一步强化部门间协调联动监管，市生态环境局会同市自然资源规划局、市工业和信息局、市发展改革委制定印发了《廊坊市建设用地土壤环境联动监管程序》（廊环〔2022〕26号），进一步明确部门监管职责，建立用地土壤环境联动监管地块清单，实时动态更新，完善地块信息共享与沟通协商机制，切实做好我市建设用地土壤环境联动监管工作，将建设用地土壤环境管理要求嵌入土地储备、供应、用途变更等环节的审批程序，严防土壤污染不明地块进入用地程序。二是严格建设用地准入管理，对于未按要求进行地块土壤污染状况调查的，土壤污染状况调查结果超标地块未进行修复治理的或经核实不能实现修复后达标利用的，不予办理相关用地手续，不得进行相关地块的征收、收回、收购或供应，实现对土地规划利用的统筹协调和部门间数据信息部门间共享。三是为加强我市土壤污染状况调查工作管理，明确调查范围，缩短调查时间，我市因地制宜、探索建立建设用地土壤污染状况调查程序，制定《关于廊坊市农用地转为住宅、公共管理与公共服务用地土壤污染状况调查工作有关规定的通知》（廊环字[2022]249号），强化第一阶段土壤污染状况调查，可根据地块历史情况及现场状况科学合理确定调查结论，进一步节约土地开发时间和成本，加快地块流转，更好服务经济高质量发展。

二、关于加强土壤环境监测监管能力

一是强化土壤监测能力建设，提供“高标准”监管数据支撑。自2020年开始，市生态环境局每年均委托第三方技术单位对全市土壤污染重点监管单位、工业园区、垃圾填埋场和生活污水处理设施周边土壤和地下水开展执法监测，进一步强化全市土壤污染源头管控。二是定期开展土壤环境污染防治专业技术培训,提升土壤环境监管执法水平。建立土壤污染应急机制,在各级突发环境事件应急预案中明确防治土壤污染的有关要求和措施。三是突出政策资金保障，加强土壤污染防治财政资金投入力度，助力打好土壤污染防治攻坚战。市、县两级政府加大资金投入，做好项目储备与管理，积极争取上级资金支持，近两年全市争取上级土壤污染防治资金1555万元，有力保障了全市土壤、地下水污染防治重点工程项目实施。

三、关于加强耕地污染源头管控

一是抓好化肥减量增效。以粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点，结合区域资源和优势特色农作物，选择三河市、大城县开展化肥减量增效“三新”技术示范推广。以新型经营主体连片农田为依托，建设“三新”技术示范区，设立标牌，打造化肥减量增效样板。截至目前，推广测土配方施肥技术面积520万亩次。二是推进农药减量增效。市农业农村局组织召开全市小麦病虫草害预测防治视频培训会、“绿色防控”系列专题培训会等会议，讲解农药相关内容，解答各类问题，培训全市种植大户、专业合作社、服务组织300余人。在大城、固安、三河建立6个绿色防控示范点，大力推广应用杀虫灯、高空灯、性信息干扰技术等绿色防控技术。通过以点带面，全面提升我市绿色防控技术水平。三是开展农膜回收利用。开展地膜科学使用回收试点项目建设，指导项目县制定地膜科学使用回收试点实施方案。开展全生物降解地膜试验示范、农田地膜残留检测项目和地膜回收示范项目建设。全市农膜回收利用率达90%以上。四是组织农药包装废弃物回收。开展专项执法检查，出动执法人员652人次，检查农药生产企业1家，农药包装废弃物回收站点579家，通过专项执法检查，切实全面抓好农业面源污染相关工作。

下一步，我市将在前期工作基础上，坚持目标导向，全面谋划好土壤污染防治工作，本着“严控增量，管控存量”的总原则，继续严格落实国家、省有关决策部署，强力推进土壤污染防治各项措施的落实，有效管控建设用地土壤污染风险、巩固提升耕地分类管理水平，强化重点领域源头监管，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以更高标准打好净土保卫战。

廊坊市生态环境局

2023年5月5日