廊坊市某供热有限公司某供热站涉嫌在线监控数据弄虚作假案

案例提供单位：廊坊市生态环境局

办案单位: 廊坊市生态环境局

办案人员：辛佳玮、赵海阔

案例名称：廊坊市某供热有限公司某供热站涉嫌在线监控数据弄虚作假案

案例类型：涉嫌违法犯罪移交公安案

当事人名称：廊坊市某供热有限公司某供热站

案情介绍：2023年2月16日，廊坊市生态环境局执法人员现场检查时该企业正在生产，污染防治设施正在运行，查看在线监控设备显示各项污染物监测数值均达标。该企业在线连续检测设备基本情况表显示:颗粒物分析仪制造厂家为深圳市中兴环境仪器有限公司，型号ZE-DM201C，原理为后散射法。11时45分时执法人员及运维人员对在线设备及采样探头进行检查，发现颗粒物发射光束无法正常照射进入烟囱烟道内,颗粒物探测仪入射角度有偏差，部分射线照射在仪器结构壁上，导致光源无法全部进入烟囱烟道，射线入射烟道后被套管末端接近烟囱内壁的不明物质遮挡。运维单位最近1个月的巡检记录中2023年1月27日、2月3日记录表“穿法烟尘分析仪的光点是否偏移”一栏均填写否字。2月10日、2月11日、2月12日记录表“穿法烟尘分析仪的光点是否偏移”一栏均填打钩标记。

执法人员立即委托河北某环境检测服务有限公司对廊坊市某供热有限公司某供热站锅炉废气排放口的烟气自动监测系统颗粒物进行了比对监测。根据河北某环境检测服务有限公司2023年2月16日出具的《固定污染源烟气连续自动监测系统比对监测报告》（RFJC在线监【2023】317号）显示该企业2023年2月14日09:50-10:25、10:30-11:05、11:15-11:50三个时间段颗粒物浓度实测平均值为12.3mg/m³，在线监控设施显示该时间段测量浓度平均值为1.844mg/m³。

综上所述，廊坊市某供热有限公司某供热站颗粒物探测仪部分射线照射在仪器结构壁上，光源无法全部进入烟囱烟道，导致光源无法正常照射测量，致在线监控数据严重失真，涉嫌干扰自动检测设施。

案件处理结果：该供热企业的上述行为已涉嫌触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十六条的规定，根据国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，于2月21日依法依规移交廊坊市公安局环安支队立案查处。

典型意义：在环境执法人员少、监管企业众多的当下，在线自动监测已成为环保部门对企业排污进行监管环境监管、有效防范偷排漏排行为的重要手段。但这些设想都必须建立在自动监测设备处于正常运行、不存在监测数据造假情况的基础之上。然而在现实情况中，一些污染源企业为追逐自身利益最大化，对在线监测数据进行造假的手法层出不穷，导致在线监控平台获得的监控数据失实，环保部门的“千里眼”不时处于失明状态。安装污染排放自动监测仪，目的是反映企业治污的真实状况。然而，企业对数据造假后，不仅让数据失真，造成执法误判，使违法企业逃避了处罚，而且严重损害环保部门的公信力。