1月4日上午，廊坊市政府新闻办组织召开廊坊市深化排污权交易改革新闻发布会。市生态环境局党组成员、副局长，新闻发言人李东林同志介绍我市2023年度排污权交易工作的有关情况，市生态环境局排污权交易管理中心负责人万金颖同志就有关问题回答记者提问。发布会由市委宣传部对外交流与新闻发布科王巍主持。

廊坊市委宣传部对外交流与新闻发布科王巍 ：

各位记者朋友们，同志们：

大家上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

今天的发布会将公开发布我市深化排污权交易改革工作开展情况，并就有关问题回答记者提问。

出席今天发布会的是市生态环境局党组成员、副局长，新闻发言人李东林同志，廊坊市排污权储备和交易管理中心负责人万金颖同志；参加今天发布会的还有来自省、市主要新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

首先，请市生态环境局党组成员，副局长、新闻发言人李东林同志进行新闻发布。

廊坊市生态环境局党组成员、副局长李东林：

各位新闻界的朋友，同志们：

大家好！

首先，非常感谢大家一直以来对生态环境工作的关心、理解和支持，也很高兴通过今天的新闻发布会，向大家介绍我市深化排污权交易改革工作情况。

今天，和大家聊一聊“排污权交易”。习近平总书记在全国生态环境保护大会指出，要推动有效市场和有为政府更好结合，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，加快构建环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。

排污权交易是一项环境经济政策，是生态产品价值实现重要途径，是科学配置环境资源的重要手段，是以环境资源有偿使用为前提，通过市场实现供求双方交易，将市场机制引入生态环境保护的有力创新。通过实施排污权交易，以经济和市场手段提高治污积极性，从而把污染治理变成企业自觉的市场行为，进而使污染总量控制目标真正得以实现。

2023年，我市深入学习贯彻习近平总书记有关排污权重要论述，党中央、国务院有关生态产品价值实现机制、深化生态保护补偿制度改革文件，把排污权作为重要生产要素，以优化生态环境资源市场配置，保障重大项目落地实施，服务高质量发展为目的，以建立排污权政府储备制度为核心，积极深化排污权交易改革。

一是强化服务意识，提升业务工作效率和服务质量。我们简化办事流程，制定了交易流程，以及所需材料清单的明白卡，并发送至各生态环境分局和开发区生态环境局，由各地提前告知需办理交易的企业，方便企业提前准备，确保报送材料时一步到位，同时，设置了咨询电话，尽可能缩短办理时间，提高办事效率，让企业少跑腿，不断提升服务质效。

二是深化排污权改革，规范政府储备排污权管理和使用。我们建立了较为完备的排污权政府储备管理台账，规范了储备排污权管理使用的工作程序、审查制度、出让方式和优先支持的使用方向，构建了市县两级上下联动，内部科室紧密配合的工作机制。使我市排污权储备和交易工作逐步走向科学化、规范化、制度化。2023年，我市新增政府储备量氮氧化物43吨、化学需氧量17755吨、氨氮2623吨，并通过政府储备排污权，解决了274家企业建设项目新增总量指标需求，有效服务了我市项目落地实施。

三是加大交易管理力度，积极培育和活跃交易市场。聚焦优化营商环境，发挥市场配置资源决定性作用，把排污权作为重要生产要素，坚持政府主导、市场运作，盘活存量、用好增量，规范开展交易主体审核，严控建设项目新增污染物排放量，积极构建政府与企业、企业与企业之间，科学规范、顺畅流转的排污权交易市场。2023年，我市完成排污权交易127笔，完成交易量二氧化硫201吨、氮氧化物597吨、化学需氧量29吨、氨氮2吨，交易金额709.07万元，在全社会营造了环境资源有限、有偿、有价氛围，极大激发了企业自主减排内生动力。

下一步，我们将深入贯彻党的二十大精神，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，充分发挥市场配置的决定性作用，精准高效保障重大项目落地实施，为企业发展提供更暖心、更科学的支持和帮助，引导产业绿色低碳转型。

一是实行排污权有偿使用。落实国家和省部署要求，按照资源环境权益有偿取得原则，全面推动排污权有偿使用和交易，运用经济政策杠杆，进一步促进排污单位引进新工艺、新技术减少污染排放，激发排污单位主动治污减排的自觉。二是激发交易市场活力。规范政府储备排污权投放，保障重大建设项目落地实施。对重点行业环保绩效创A、超低排放改造等形成的富余排污权，简化交易主体审核，优先投放市场、自由交易，全面建成省级统筹、市级为主，市场导向、政府调控，规范活跃、保障有力的排污权交易市场。三是创新排污权金融赋能。引导更多金融机构参与排污权交易改革，创新开发基于排污权的抵质押贷款等金融衍生产品，将“沉睡的资产”转化为“流动的资本”，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资难融资贵问题。

我就介绍到这里，再次感谢媒体朋友的关注、关心和支持，也希望媒体朋友继续关心支持、宣传报道廊坊生态环境保护工作，共同讲好廊坊市生态环境保护故事。

谢谢大家！