2018年5月4日，国家生态环境部发布2017至2018年秋冬防大气污染防治攻坚战果：廊坊获得“2+26”城市秋冬防空气质量考核优秀城市，而且总成绩名列11个优秀城市之首。期间，廊坊重污染天数出现5天，同比2016-2017年下降86.1%，降幅目标完成率220%，下降率完成574%，分别位居“2+26”城市榜首。廊坊的空气质量为什么这么好？奥妙何在？

有专家曾对此有过这样的解释，即 “人努力、天帮忙”。根据专家分析，五年来对京津冀空气质量改善的贡献，“人努力”占80%，“天帮忙”占20%，正可以回答这个问题。为什么说廊坊市秋冬防空气质量达到有监测数据以来历史同期最好水平，“人努力”是主要因素？让我们一起回顾这样的事实……

勇于担当，鲜明的政治态度是根本保证

廊坊紧邻北京，接壤雄安，又是京津冀大气污染防治“1+2”核心城市，区位特殊，责任重大。在工作中，廊坊始终把大气污染治理摆上践行“四个意识”的政治高度，作为一项政治任务，坚决践行“绿水青山，就是金山银山”的理念，切实扛起首都生态护城河的政治责任。坚持目标导向，坚持问题导向，先后制定并出台了《廊坊市环境保护集中行动实施方案》《廊坊市大气污染防治强化措施实施方案》《廊坊市大气污染防治十条严控措施》《廊坊市大气污染治理集中大排查方案》等一系列制度措施。党政同责，一岗双责，横下一条心、卡住一把尺、疏通一条路、下好一盘棋、闯出一片天，以钉钉子精神落实环保部和省委省政府决策部署。廊坊市委市政府主要领导，坚持每周主持召开全市大气污染防治“挂图作战”视频调度会，分析形势，通报问题。秋冬防期间，共启动应急响应10次，橙色2029小时，黄色136小时，每次应对重污染天气期间，市委市政府主要领导都坚持每日调度，现场调度，市（县）党政领导经常不分昼夜到一线督导巡查，组织发动各级干部包村、包片、包企业，严格落实各项管控措施，现场检查突出问题，始终做到态度坚决，不折不扣。有效实现PM2.5削锋25%左右，66天实现污染降级，重污染以上天数减少32天。与此同时，把大气污染防治工作，纳入到各级领导班子、领导干部的考核，严格落实“一票否决”制度，对防治不力、工作不合格的领导干部，限制评先评优和提拔使用。并针对各县（市、区）不同情况，制定空气质量考核奖惩办法，做到压力层层传导、上下共同负责。

用清洁能源逼“燃煤”下岗，彻底整治能源结构是关键举措

PMF污染来源分析显示，燃煤是大气污染的主要源头之一，在PM2.5和PM10中占比分别达到31%和28%。廊坊市坚持从源头上减轻区域污染，断根去疴，釜底抽薪，狠抓煤替代工程。把煤替代工程作为惠及百姓的民生工程和深入推进“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾”的重要抓手，健全推进机制，强化保障措施，有效督促落实。完成“气代煤”工程61.3万户，“电代煤”工程8万户。 煤替代工程改变了全市城乡冬季取暖的用能方式。狠抓燃煤锅炉治理，淘汰10蒸吨以下各类燃煤锅炉4175台，提前完成国家、省下达的燃煤小锅炉清零任务；淘汰改造市主城区10-35蒸吨燃煤锅炉55台；提标改造35蒸吨以上的大型燃煤供热锅炉76台；热电联产项目二期建设投入使用，增加供热面积470万平方米；狠抓散煤清理，700个散煤销售网点全部被取缔，30个长期使用燃煤的城中村全部征迁，在主城区，城中村开展燃煤、“散乱污”、露天焚烧等源头治理“八清零”行动，累计收缴散煤近6万吨。通过以上综合施治，共削减燃煤300多万吨。用清洁能源替代高污能源，有效减少了“黑老大”燃煤污染对廊坊空气质量的影响。

切断“黑色增长”，动产业之刀促绿色发展是长久之策

廊坊市在大气污染防治工作中坚定走生态优先、绿色发展之路，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气动产业之刀，推动企业转型、产业转型、区域转型，促环境质变。强力推进去产能，按照“政府推动、市场运作、企业主体、政策支持”的原则，积极探索市场化去钢铁产能的新模式，霸州市新利钢铁和前进钢铁两家公司全部停产，退出炼铁产能416万吨，炼钢产能498万吨，年减少二氧化硫、氮氧化物排放6500多吨，同时带动起800余家中下游涉钢企业转型升级。狠治“散乱污”。全市排查出的12003家“散乱污”企业全面完成整治，其中关停取缔10347家，占86.2%；整改提升1649家，占13.7%。同时在全省率先对“散乱污”企业整治和验收情况实施信息化管理，开发出网上实地实时监控系统，绘制廊坊市三区“散乱污”企业整治状况分布图，构建起防反弹长效机制。2017年11月21日，环保部在文安县召开京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬防大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会，李干杰部长对廊坊“散乱污”整治的做法和成效给予充分肯定。狠抓VOCs整治，158家省重点VOCs治理企业全部整治完成。其中，142家得到提标治理，16家通过拆除涉VOCs排放工序和关停搬迁等方式完成整治。在汰“旧”的同时努力提“质”。制定《“大智移云”引领产业升级行动计划实施细则》，安排专项资金6000万元在“大智移云”项目落地、人才引进、研发创新等方面给予奖补，提升高新产业吸附力。第6代AMOLED、京东电子商务产业集群、互联网+天基信息应用、中安信碳纤维一期、精雕数控二期、润泽“应用感知体验中心”等一批重点项目加快建设或投产运营。新型显示和智能终端、大数据产业集群正迅速壮大，航空航天、智能机器人、精密数控机床等智能制造装备产业链初步形成，云存储、云计算、大数据存储加工及应用等功能完善产业园区的数据中心面积26.8万平方米，机柜2.6万架，在线运行服务器51万台。

廊坊秋冬季空气质量这么好，也再次表明市委市政府以人民为中心的发展理念正在逐步变成成果。决胜全面建成小康社会，打好污染防治攻坚战，特别是要打赢未来3年蓝天保卫战役。全市上下应继续始终坚持全面共治、源头防治、科学施治，这是借“人努力”补“天帮忙”与“天不帮忙”的最佳途径，是实现努力让廊坊空气质量一年比一年好，让人民群众的获得感、幸福感、安全感越来越强的必胜之路。