文章来源:发布时间:2021年05月28日 点击数: 3822 次
一、声环境质量状况
按照河北省生态环境厅办公室关于印发《2021年河北省生态环境监测工作方案的通知》(冀环办字函〔2021〕7号)要求,城市功能区声环境质量每季度监测一次,我市功能区噪声共布设10个监测点位,其中1类区布设3个,为新绎七修酒店、人民武警学院和上善颐园沁芳苑;2类区布设3个,为安次区刑警支队、翠林洲小区和狮子城银河嘉苑三区;3类区布设2个,为凯迪拉克4s店和朗森汽车产业园;4类区布设2个,为新空港孔雀城和南苑小区。监测结果显示,全市1类区、2类区、3类区、4类区昼间、夜间平均等效声级均达标,达标率为100%;从监测点次看,10个噪声监测点位昼间、夜间平均等效声级均达标,达标率为100%。
二、声环境功能区划分与调整
目前,我市中心城区和11个县(市、区)已全部完成声环境功能区划分与调整工作,其中广阳区、安次区、廊坊开发区与廊坊市中心城区声环境功能区统一区划,于2018年12月28日完成声环境功能区划分调整工作;霸州市、香河县、大厂回族自治县、固安县、永清县、大城县于2019年底完成声环境功能区划分工作;文安县于2020年7月3日完成声环境功能区划分工作;三河市于2020年9月3日完成声环境功能区划分调整工作。
三、环境噪声污染防治工作情况
(一)环境噪声污染投诉及处理
2021年第一季度,我市共接收环境投诉519件,其中涉及环境噪声问题96件,占总环境投诉的18.5%。环境噪声投诉主要类别为工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声,其中工业噪声投诉76件、社会生活噪声投诉17件、建筑施工噪声投诉17件。通过与公安、城市管理综合执法等部门协调联动,依法查处,环境噪声投诉均及时得到处理,办结率100%。
(二)环境噪声污染源监督管理
1、交通运输噪声监督管理情况
为控制交通运输噪声污染,我市在市区主干道两侧涉及学校、医院、办公、住宅等敏感区域设置禁鸣、限行、限速标识,在铁路临近敏感点侧设置声屏障,在主干道、铁路和敏感区域周边种植高大植物,降低交通运输噪声对周边环境的影响。
2、建筑施工噪声监督管理情况
我市严格执行建设项目声环境影响评价和“三同时”制度,监督建设单位遵守施工作业时间,落实环境噪声污染防治措施;加强建设项目现场监督检查,及时查处环境违法行为,控制建筑施工噪声污染。
3、社会生活噪声监督管理情况
我市公安协同生态环境、市场监督管理、文化等部门,强化社会生活噪声监督管理,督促公共场所的管理单位落实监管责任,控制社会生活噪声污染。
4、工业企业噪声监督管理情况
各级生态环境部门加强工业企业监督检查,确保环境噪声污染防治设施正常运行。对于噪声超标企业单位,限期整改,并依法予以行政处罚。
下一步,我们将进一步强化噪声污染监管,加大对噪声污染案件查处整改力度,减少噪声污染案件,营造良好的生产生活环境。
附件:环境噪声污染防治工作主要数据表
附件
环境噪声污染防治工作主要数据表
表1 2021年印发的噪声污染防治法律法规和通知文件
名 称 | 印发时间(年/月/日) | 实施时间(年/月/日) | 印发部门(全称) |
关于提供公园、广场等公共场所社会生活噪声 污染防治良好案例的通知 | 2021年2月19日 | 2021年2月19日 | 廊坊市生态环境局 |
关于提供噪声污染防治相关数据的函 | 2021年3月22日 | 2021年3月22日 | 廊坊市生态环境局 |
注:填报市、县(市、区)法律法规、规范性文件和一般文件
表2 声环境功能区划分与调整工作
城市名称 | 首次区划完成时间(年) | 最近一次声功能区划调整完成时间(年)及发文文件(含文号) | 噪声地图开展情况 | 备注 | |
编制情况 | 完成时间 | ||||
廊坊市 | 1996年 | 2018年12月28日 廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市中心城区声环境功能区划分方案》的通知(廊政办字〔2018〕148号) | / | / | / |
广阳区 | 1996年 | 2018年12月28日 廊坊市人民政府办公室关于印发《廊坊市中心城区声环境功能区划分方案》的通知(廊政办字〔2018〕148号) | / | / | 与廊坊市统一区划 |
安次区 | 1996年 | / | / | ||
廊坊开发区 | / | / | / | ||
三河市 | 2014年12月27日 | 2020年9月8日,三河市人民政府关于印发《三河市声环境功能区划分方案》的通知(三政〔2020〕54号) | / | / | / |
大厂回族自治县 | 2019年12月20日 | 首次区划,大厂回族自治县人民政府办公室关于印发《大厂回族自治县中心城区声环境功能区划分方案》的通知(〔2019〕-21号) | / | / | / |
香河县 | 2019年12月31日 | 首次区划,香河县人民政府办公室关于印发《香河县声环境功能区划分方案》的通知(无文号) | / | / | / |
固安县 | 2019年12月29日 | 首次区划,固安县人民政府办公室关于印发《固安县城声功能区划分方案》的通知(〔2019〕77号) | / | / | / |
永清县 | 2019年12月26日 | 首次区划,永清县人民政府关于印发《永清县中心城区声环境功能区划分方案》的通知(永政〔2019〕51号) | / | / | / |
霸州市 | 2019年12月31日 | 首次区划,霸州市人民政府办公室关于印发《霸州市中心城区声环境功能区划分方案》的通知(〔2019〕117号) | / | / | / |
大城县 | 2019年12月6日 | 首次区划,大城县人民政府办公室关于印发《大城县中心城区声环境功能区划分方案》的通知(〔2019〕-52号) | / | / | / |
文安县 | 2020年7月3日 | 文安县人民政府办公室关于印发《文安县中心城区声环境功能区划分方案》的通知(〔2020〕25号) | / | / | / |
注:1.各县(市、区)填报,如所属地级以上城市统一划分调整,请备注“统一区划”
2.若未划分声环境功能区,则填“无”
表3 2021年立项的噪声科研项目
项目名称 | 组织立项单位(全称) | 承担单位(全称) | 项目资金(万元) | 起止时间 |
无 | ||||
表4 生态环境部门噪声管理和监测能力建设
城市名称 | 噪声管理 专职人员数(人) | 噪声管理 兼职人员数(人) | 噪声监测 专职人员数(人) | 噪声监测 兼职人员数(人) |
廊坊市 | 0 | 1 | 3 | 1 |
广阳区 | 0 | 8 | 0 | 0 |
安次区 | 0 | 1 | 0 | 0 |
廊坊开发区 | 0 | 6 | 0 | 0 |
三河市 | 0 | 1 | 0 | 1 |
大厂回族自治县 | 1 | 0 | 0 | 2 |
香河县 | 2 | 4 | 2 | 0 |
固安县 | 2 | 0 | 0 | 4 |
永清县 | 1 | 1 | 1 | 1 |
霸州市 | 0 | 6 | 0 | 2 |
文安县 | 0 | 0 | 0 | 2 |
大城县 | 0 | 1 | 0 | 2 |
注:1.噪声管理(监测)专职人员:指主要负责噪声管理(监测)的在编人员,噪声管理(监测)占其工作量70%以上。噪声管理(监测)兼职人员:指在承担其他环境要素(如:大气、水等)管理(监测)工作的同时,也参与噪声管理(监测)的在编人员。
表5 噪声自动监测设备数量及应用
城市名称 | 设备总数 (台套) | 设备应用情况(台套) | ||||||
① | ② | ③ | ④ | ⑤ | ⑥ | ⑦ | ||
廊坊市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
广阳区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
安次区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
廊坊开发区 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三河市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
大厂回族自治县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
香河县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
固安县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
永清县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
霸州市 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
文安县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
大城县 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
注:1.设备应用情况中填写每类应用对应的噪声自动监测设备数量,设备应用情况的总和应等于设备总数。编号①~⑦分别对应:
①功能区声环境监测,用于开展功能区声环境质量常规监测工作;
②道路交通噪声监测,用于开展城市道路交通声环境质量常规监测工作;
③重点噪声源监测,指对建筑施工、工业企业等噪声源监测;
④噪声敏感区显示屏,指在人群集中或需要严格控制声环境质量的位置安装的噪声显示屏;
⑤科研监测,用于获取噪声科研数据的监测工作;
⑥机场周围区域噪声监测,用于机场周围区域的飞机噪声监测工作;
⑦其他,不适用于以上6种类型的情况。填报时需注明使用用途。
表6 2021年第一季度环境噪声投诉基本情况
地区名称 | 环境投诉总数(件) | 噪声投诉数量(件) | 噪声投诉办结率 | 数据来源 |
廊坊市 | 196 | 39 | 100% | 省交办、市本级 |
广阳区 | 5 | 3 | 100% | 广阳区生态环境分局电话举报、网络举报 |
安次区 | 47 | 3 | 100% | 安次区生态环境分局信访平台举报 |
廊坊开发区 | 13 | 9 | 100% | 信访平台举报、信访热线 |
三河市 | 50 | 12 | 100% | 三河市生态环境分局信访平台举报 |
大厂回族自治县 | 7 | 3 | 100% | 大厂县生态环境分局信访平台举报 |
香河县 | 2 | 2 | 100% | 香河县生态环境分局信访平台举报 |
固安县 | 22 | 2 | 100% | 固安县生态环境分局平台举报 |
永清县 | 26 | 4 | 100% | 永清县生态环境分局信访平台举报 |
霸州市 | 20 | 4 | 100% | 霸州市生态环境分局、网上举报、市转件 |
文安县 | 115 | 14 | 100% | 文安县生态环境分局电话举报、平台举报、来人来访 |
大城县 | 16 | 1 | 100% | 大城县生态环境分局、省市县各信访投诉渠道 |
汇总 | 519 | 96 | / | / |
注:“数据来源”指接受噪声投诉的部门,如果数据从多个部门收集应把各部门全部列出。
表6-2 2021年第一季度各类噪声投诉分类统计
环境噪声分类 | 细类 | 投诉数量 | ||||||||||||
廊坊市 | 广阳区 | 安次区 | 廊坊开发区 | 三河市 | 大厂回族自治县 | 香河县 | 固安县 | 永清县 | 霸州市 | 文安县 | 大城县 | 汇总 | ||
工业噪声 | / | 31 | 1 | 0 | 9 | 12 | 3 | 0 | 0 | 3 | 2 | 14 | 1 | 76 |
建筑施工噪声 | / | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
交通运输噪声 | 道路 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
城轨(地下线) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
铁路 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
飞机 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
航运 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
社会生活噪声 | / | 5 | 2 | 3 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 1 | 2 | 0 | 0 | 17 |
注:1.根据市级相关部门和收到的噪声投诉统计填报。
2.若某一类噪声在本地是投诉热点,而表6-2“细类”中没有对这类噪声单独分类,可根据需要扩展该类噪声。