各县（市、区）分局分党组，廊坊开发区环保局党支部，市局机关各科室、局属各单位、机关各党支部：

《廊坊市生态环境局2020年机关党建工作要点》已经2020年第12次局党组会审议通过。现印发给你们，请认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实。

 

 

中共廊坊市生态环境局党组

                                                 2020年5月15日

廊坊市生态环境局2020年机关党建

工作要点

（2020年5月）

 

2020年市生态环境局机关党建工作总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会以及省、市委全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提升机关党的建设质量，以党的政治建设为统领，聚焦大气、水、土壤污染防治年度目标，用实实在在的党建成效引领生态环境建设高质量发展，为决战决胜污染防治攻坚战、争创全国文明城市、圆满完成“十三五”目标任务提供坚实保障。

一、强化党的创新理论武装，提高政治站位

1.加强党的政治建设。以党的政治建设为统领，突出政治属性，强化政治意识，引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在贯彻党中央和省、市委决策部署上走在前、做表率。严格落实意识形态工作责任制，对局网站、微信、微博等阵地加强建设与管理。

2.强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于生态环境保护工作以及对河北工作的重要指示精神，依托理论中心组集中学习研讨和党员干部培训，创新载体、联系实际开展学习教育，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，不断提高理论指导实践、推动工作的能力。强化理想信念教育，开展对党忠诚教育，注重提升政治能力和防范化解风险能力。加强“学习强国”学习平台推广使用。按要求开展青年理论学习。

3.严肃党内政治生活。严格落实中共中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和局党组《关于进一步完善和落实党员干部联系群众制度的实施办法》《关于进一步严格党内组织生活的实施意见》，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。建立组织生活提醒制度，党员领导干部认真落实双重组织生活制度。创新方式方法，提升党支部组织生活质量。

二、抓基层打基础，推动基层党组织全面进步全面过硬

4.加强党员队伍建设。严格落实党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格按照组织程序发展党员，做好党员发展台账管理和积极分子的教育培养工作。关心关爱生活困难党员及老党员，做好“七一”、元旦春节期间走访慰问。做好民主评议党员、党费收缴使用及公开公示工作。

5.开展“党支部质量提升工程”和争做“新时代优秀共产党员”活动。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进党支部标准化、规范化建设，按要求落实党支部分档定级，对标提升工作。围绕“努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格党员队伍”的目标，结合岗位职责和工作实际，充分发挥党员先锋模范作用。落实“两优一先”、先进单位和先进个人的推荐评比工作。

6.“双报到”助推疫情防控工作。积极落实中央和省、市委关于在疫情防控阻击战中充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用的要求，动员基层党组织和在职党员主动到街道社区报道，争先锋做表率，发挥互联共建作用，与街道社区共同构筑起疫情防控的人民防线。

三、长效常态推进正风肃纪，锲而不舍营造风清气正的良好政治生态

7.持续深化作风整顿。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，落实厅党组《关于紧盯当前作风纪律突出问题集中开展专项整治行动推进方案》和市纠风领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》的部署要求，紧盯精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够、文风会风不实六个突出作风纪律问题集中开展专项整治。持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，着力纠治不担当不作为、形式主义、官僚主义突出问题。紧盯重点岗位、重要节点，加强内部巡察，强化监管措施。深入开展作风评议和群众满意度测评，坚持以评促改，带动全市生态环境系统作风转变。

8.认真开展党规党纪和廉政警示教育。依托党组理论学习中心组学习、党支部学习和干部教育培训，强化纪律教育和廉政教育。定期开展警示教育，通过警示教育大会、廉政谈话、廉政党课等形式，引导党员干部“以案为鉴”、“用身边事教育身边人”，推动政治性警示教育常态化，筑牢拒腐防变的思想防线。

9.强化监督执纪问责。运用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓好日常监督。强化对权力运行的制约和监督，健全和落实廉政风险防控机制。强化机关纪检监察，与驻局纪检监察组形成监督合力，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的廉政堡垒。加强机关纪委建设，提升纪检干部能力水平。

四、落实管党治党责任，推动机关党建工作高质量发展

10.认真履行抓机关党建主体责任。局党组认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委《关于建立健全机关党建制度机制推进机关治理和事业发展的意见》，探索务实管用、符合实际的党建工作制度，健全制度体系，全面提升机关党建科学化规范化水平，按要求制定落实机关党建主体责任清单，细化机关党委、支部党建工作责任清单。坚持党组落实机关党建主体责任，主要负责人认真履行第一责任人职责，其他班子成员“一岗双责”，以上率下，增强党建工作合力。严格落实党建述职考核评议工作，发挥机关党建考核指挥棒和导向作用。

11.落实全面从严治党主体责任。增强政治自觉，强化政治担当，压实局党组主体责任、书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”。局党组每半年至少召开1次党组会议，专题研究全面从严治党工作，每半年听取一次班子成员对分管领域落实全面从严治党主体责任情况汇报、听取一次机关党建工作汇报、开展一次体验式警示教育和廉政谈话。

12.实施智慧党建工程。将党建工作与现代信息技术相结合，创新“党建＋互联网”工作模式。按要求做好廊坊机关党建智慧平台的应用管理，提升运用信息化手段开展工作的能力。通过党建工作与其他重点任务“开放共存、高效共管、同频共振、融合共生、互动共赢”，实现党建工作效能最大化。

五、全面推进省厅党组巡察反馈意见整改

13.推进主题教育常态化、制度化。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实“回头看”，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，探索建立主题教育常态长效机制，推进主题教育制度化，深入解决生态环境领域重点难点问题，解决群众最急最忧最盼的问题，进一步巩固深化主题教育成果。

14.强化廉政风险防控。全面细化梳理行政廉政风险点及防范措施，制定《行政权力廉政风险清单》。加强对重点领域和关键岗位监督管理，坚持严字当头，深化运用监督执纪“四种形态”，平时多过问、多提醒，注重抓早抓小、防微杜渐，全面加强廉政风险防控。

15.强化党务干部队伍建设。建设高素质专业化党务干部队伍，配强专职、激活兼职。落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。加大对党务干部的培训力度，切实提高党务干部能力水平。

16.严格党员学习教育管理监督。落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用红色教育、廉政教育等开展多形式、多层次的学习教育，强化党规党纪教育。建设“六有”标准党员活动室。发挥支部管到人头的优势，加强对党员的日常监督管理。持续推行党支部和党员活动全过程记实，规范填写《党支部工作手册》。注重培养和选树先进典型，强化带动示范效应。

六、抓党建、促攻坚、保蓝天碧水净土，确保“十三五”规划圆满收官。

17.推动机关党建与业务工作深度融合。坚持将党建工作放在全面从严治党的大背景和打好全市污染防治攻坚战的大格局中去思考谋划，探索新理念、新路径、新方法，将党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，强化责任落实，推动党建和业务深度融合、相互促进，有效破解“两张皮”和“一手硬、一手软”。

18.开展“党旗领航”行动。党员领导干部发挥“头雁效应”，按要求开展“打赢污染防治攻坚战、确保‘十三五’圆满收官，我该怎么办”大学习和大讨论，带头畅谈自己在打好污染防治攻坚战中“我该怎么做”，带动广大党员干部谈认识、表决心、定措施。党员发挥先锋模范作用，按要求开展“亮身份、亮承诺，比作风、比业绩”“双亮双比”创建活动，到群众中去、到服务企业中去、到急难险重任务中去。党组织发挥战斗堡垒作用，开展一次“先进基层党组织”学习观摩交流会，深化“基层党建质量提升年”活动。

19.实施“效能服务”行动。完善信访工作机制，利用信息化和环境信访大数据，加强定量分析和综合研判，为推动治污攻坚提供优质服务。优化环评审批流程，持续深化“放管服”改革，进一步提高建设项目环评审批质量和效率。持续巩固深化“万名环保干部进万企助力提升环境治理水平”主题实践活动，组织开展大调研、大走访、大帮扶，促进企业生产发展、污染治理同步改善，实现环境效益、经济效益、社会效益同增共赢。

20.开展“合力攻坚”行动。围绕蓝天、碧水、净土保卫战三大战役，方向不变、力度不减，统筹推进全市生态环境治理各项工作。进一步创新和完善网格化管理的生态环境监管机制，运用新型监管模式，科学研判、精准施策，推动形成科学治污新格局。加大生态环境保护督察和跟踪落实力度，狠抓督察反馈问题整改工作，确保按时高标准完成整改任务。

21.开展“能力提升”行动。积极参加省厅以“发扬斗争精神增强斗争本领坚决打赢污染防治攻坚战”为主题开展的知识竞赛、演讲比赛、征文展示等活动，推动党的创新理论往深里走、往实里做。将全面从严治党和生态环境保护决策部署、政策措施和工作方法纳入党务干部培训内容。组织开展生态环境保护和生态环境执法专业化能力培训。按要求扎实开展生态环境领域大学习、大练兵、大比武，着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

七、坚持抓党建，助力文明城市创建

22.建设让党中央放心、让人民群众满意的“模范机关”。认真贯彻落实中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，按照市委市直工委《关于带头践行“三个表率”建设模范机关的实施方案》要求，结合工作实际，以“创星争先”为载体，开展模范机关创建活动，打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的干部队伍。

23.强化精神文明建设。以“三创四建”活动和年度重点任务目标为载体，通过开办文明讲堂等多种形式，积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步激发党员干部、职工的爱国情怀和奋斗热情。以“双报到”和“星期六文明行动”为载体，积极开展文明创建和党员志愿服务活动，助力文明城市创建。

24.开展丰富多彩的群众性文体活动。坚持广泛参与、文明节俭的原则，组织开展丰富多彩的群众性文体活动，培育广大干部职工团队意识和协作精神，提高凝聚力和战斗力，达到提振精神、鼓舞士气、激发斗志、加压奋进的目的。