对政协廊坊市第七届委员会第三次会议

第三次会议第1015号提案的答复

姚建军委员：

您提出的“增强生态文明观念，大力创新环境治理，走绿色发展之路的建议”已收悉，现答复如下：

2018年，在市委、市政府坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实国、省决策部署，严守生态文明底线,始终把生态环境保护工作作为全市工作的重中之重，紧紧围绕大气污染防治、水污染防治等重点工作，集中精力、攻坚克难，不断强化执法监管，各项工作稳步推进。2019年，我市将继续加大污染防治工作力度，实施散煤整治、清洁替代、重点河流综合治理、饮用水水源地保护等攻坚行动，坚决打好蓝天保卫战、碧水保卫战，全力打造“天蓝、地绿、水清”的美好生态环境，全面提升我市生态环境质量。

一、加大宣传力度，增强生态环境观念

近年来，特别是党的十八大以来，我市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，充分发挥主流媒体作用，利用《廊坊日报》《廊坊都市报》和廊坊广播电视台廊坊新闻、廊坊零距离节目及廊坊市生态环境局官方微信、微博等新媒体，把生态环保，特别是大气污染防治进行立体化、全方位宣传。与廊坊日报社建立工作机制，派驻记者组常年进驻市大气办，报社总编辑经常带领业务骨干来市大气办商讨宣传计划，留足版面、版位。大力宣传习近平生态文明思想、大力宣传我市生态环境保护的举措及成效、大力宣传环保法规知识，曝光环境问题及问题企业，推广先进经验，培树先进典型。在做好日常环保工作举措及成效宣传的同时，先后组织开展了新环保法、“两法一条例”、国省市环保督查、秋冬季大气污染综合治理攻坚行动等专题宣传活动，引导全体市民深刻理解、积极参与、大力支持我市生态环境保护工作。被知情人赞称为“廊坊环境报”。

在每年的“六五环境日”、秋冬防攻坚集中宣传活动期间，市大气办、市生态环境局、廊坊日报社、廊坊电视台共同谋划宣传工作，共同编写《“两法一条例”宣传手册》《大气污染十大害：ABC》《面对督查我们应该怎么办？》《全民共治 打赢蓝天保卫战——2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚战宣传手册》《高质量发展经济高水平保护环境——2018—2019年国家、省、市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动宣传手册》、《为了人民群众的蓝天幸福感——国省市打赢蓝天保卫战三年行动计划（方案）扫描》等宣传手册。

据统计，仅2019年1月1日至3月31日期间，廊坊日报、廊坊都市报刊发生态环境稿件313篇，整版报道76个，其中廊坊日报184篇、整版23个，都市报129篇、整版53个；廊坊新闻、廊坊零距离播发生态环境新闻133条，其中廊坊新闻87条、廊坊零距离46条；廊坊市生态环境局官方微信微博发布生态环境信息1757条，其中微信503条、微博1254条。

二、加大资金投入，保障生态环境建设

多年来，我市坚持把生态环保工作作为事关国计民生的头等大事，多渠道积极筹措资金，不断加大生态建设和环境保护资金投入力度，将生态环境保护经费纳入财政预算，从政策上予以扶持，项目上予以倾斜，资金上予以重点支持，全方位为我市生态环保工作做好保障。2016年以来，大气污染治理资金投入方面，全市各级财政部门累计投入180亿元，重点支持农村电代煤气代煤工程、燃煤锅炉治理、扬尘综合整治、露天矿山整治、大气监测能力建设、造林绿化和湿地保护、集中整治“散乱污”工业企业、劣质散煤管控、挥发性有机物污染整治、交通运输领域污染防治（含新能源汽车推广）、城镇集中供热、农村散煤治理等十二个方面重点项目，有效降低污染物排放强度。水污染治理资金投入方面，市、县两级累计投入60.7亿元，开展了污水处理厂及配套管网建设、河流清淤、生态扩容、人工湿地等综合整治工程，大幅提升了全市污水处理能力，河流生态功能得到有效恢复，全市水环境质量明显改善。

三、加大科技创新力度，持续改善生态环境质量

市生态环境局始终坚持源头施治、全民共治、标本兼治，勇于改革创新环境治理方式，下大力治理污染、修复生态环境。全力打好散煤整治和清洁替代、开展柴油货车污染专项治理、工业污染深度治理等专项整治行动，持续推进改善空气质量；加大科技创新力度，全面落实河长制，实施中心城区河渠治理冬季攻坚行动，持续改善水生态环境质量。

1、实行科学精准治污。一是我市始终坚持把科学治霾作为大气污染防治的首要原则，率先建成并完善旨在指导、评估大气环境改善的空气质量管控大数据平台。并以网格地图与环境大数据结合为特色，将视频监控、空气质量传感器等9类监测数据与网格地图紧密结合，实现真正网格化管控；二是我市与由院士、等国家级专家组成的PM2.5特别防治小组签署战略合作框架协议，成立智慧环境生态产业研究院，致力于廊坊市空气质量的持续改善。充分发挥专家资源优势，开启科学治霾、精准治霾新模式；三是会同中国环境科学院“一市一策”跟踪研究组，“国家队”和“地方队”强强联手，针对我市重污染天气成因、重污染过程分析、应急减排清单和“一厂一策”等关键问题研究对策，持续不断地为我市大气污染防治工作提供科学指导和技术支撑。2018年我市PM2.5年均浓度52微克/立方米，同比下降13.3%，比2013年下降52.7%。达标天数222天（一级天数34天），达标率62.2%，同比去年（214天）增加8天。重污染天数12天，同比（25天）减少13天。综合指数5.94，同比（6.61）下降10.14%。PM2.5平均浓度、达标天数比例均超额完成省定目标。

2、不断提升技防能力。一是我市加强与国家级专业科研机构合作，全面实施和推动“十三五”水专项重点项目，提升我市科学治水能力。二是投资2300万元建设了集卫星遥感、无人机航拍、地物光谱采集等高科技手段为一体的水污染防治高效管理平台。三是加大水质监测力度，目前全市建成或在建水质自动监测站共32座，实现了对重点河流、重要节点的实时监控，能够全面掌握水质变化情况，为科学治水提供数据支撑。通过一系列工程的实施，我市水环境质量得到明显改善，截止到目前，全市7个国、省控考核断面中6个已完成劣V类消除任务，超额完成了国家和省给我市下达的年度目标任务，并提前两年完成了“十三五”消除劣V类水体的目标任务，为京津冀协同发展水环境治理工作做出了突出贡献。

廊坊市生态环境局

2019年6月28日

签发领导：彭建辉

联系人及电话：张文杰  0316—2191499

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会、市财政局。