耿建春委员：

您提出的“关于进一步改善廊坊空气质量”的建议现已收悉，现答复如下：

一、大气污染治理工作进展情况

2017年，我市以前所未有的力度向大气污染宣战，克服重重困难，坚决打赢了空气质量持续“退十”的艰苦战役。全市2017年空气质量年综合指数6.61，在全国74个国控城市倒排第13位，较2016年度排名（第12位）提升一位。全年PM_2.5年平均浓度60微克/立方米，同比下降9.09%，比2013年下降45.45%，超额完成年度（62微克/立方米左右）和“大气十条”（下降33%）目标任务，为我省保障“京60”争得了主动。此外，在10月至12月秋冬季第一阶段防治中，我市PM_2.5平均浓度54微克/立方米，同比下降45.5%，超额完成防治目标（要求下降18%），浓度和削减率在“2+26”城市中分别位列正排第2和第3，重污染天数只有2天，群众的蓝天幸福感明显增强。

一是旗帜鲜明讲政治。廊坊市紧邻北京、接壤雄安，又是京津冀大气污染防治“1+2”核心城市，区位特殊、责任重大。全市把大气污染防治摆上践行“四个意识”的政治高度，把践行绿水青山就是金山银山理念作为扛起首都政治“护城河”的政治任务，紧紧围绕省委、省政府各项部署，死死盯住大气污染中的突出问题，毫不犹疑、痛下决心，刮骨疗毒、壮士断腕，坚决打赢蓝天保卫战。

二是治产业结构之本。强力整治“散乱污”。全市排查出的12003家“散乱污”企业全部完成整治，并对保留的企业安装在线监测或监控设备，在全省率先构建起防反弹长效机制。特别是文安县整治后空气质量显著改善，在全省141个县（市）排名中从2016年百名开外跃升到前20。11月21日，环保部在文安县召开京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会，李干杰部长对廊坊“散乱污”整治的做法和成效给予充分肯定。强力整治“VOCs”。纳入省重点的VOCs治理企业全部完成整治，15个重点行业的42家企业，率先在全省完成网上排污许可证发放。强力推进去产能。按照“政府推动、市场运作、企业主体、政策支持”的原则，积极探索市场化去钢铁产能的新模式，全市4家钢铁企业中，霸州市新利钢铁和前进钢铁两家公司分别于2017年4月、8月停炉停产，现均已通过省验收，提前实现了“保1争2”的目标。

三是治能源结构之本。狠抓“煤替代”工程。把“煤替代”工程作为控制燃煤污染的关键，全年共完成“气代煤”工程61.3万户，超额完成省下达38万户的任务；完成“电代煤”工程8万户，“煤替代”工程改变了全市城乡冬季取暖用能方式，为我市空气质量显著改善立下汗马功劳。狠抓燃煤锅炉治理。淘汰10蒸吨及以下各类燃煤锅炉4175台，提前完成国家、省下达的燃煤小锅炉清零任务；淘汰改造市主城区10—35蒸吨燃煤锅炉55台；提标改造35蒸吨以上大型燃煤供热锅炉76台。热电联产项目二期建设投入使用，增加供热面积470万平方米。狠抓散煤清理。700个散煤销售网点全部清理取缔，30个长期使用燃煤的城中村全部征迁。在主城区城中村开展燃煤、“散乱污”、露天焚烧等源头治霾“八清零”行动，累计收缴散煤近6万吨。具备了全市域散煤清零条件。

四是治运输结构之本。在对过境重型卡车远端分流、近程管控基础上，对国四以下高排放载货车辆严禁在市区通行，对城区内货运车辆全面实现证卡管理、分区域限量限时限路段通行。推动公交优先发展，划定公交车专用道，积极推广新能源汽车。强化油品质量监管，组织开展油品整治专项行动，对销售不合规汽柴油的加油站点一律顶格处罚。

五是突出科学治霾。强化专家引路作用。持续深化与国家廊坊PM_2.5特别防治专家组合作，建立智慧环境生态产业研究院。邀请环保部专家帮助修订重污染天气应急预案，作为模板在“2+26”城市推广。建立污染源数据库，科学制定年度空气改善目标和减排方案，全程精准治理攻坚。强化大数据技防水平。构建大数据监测分析平台，对2811家错峰生产和应急响应企业实现了实时解析、实时决策、实时管控。市建成区接入传感器1050个，县级布设3000多个，构建起大数据监测分析平台。强化乡镇环保力量。全力推进基层环保所建设，全市147个乡镇（园区、街道办）全部建立环保所，在全省率先实现基层环境监管的全覆盖。建成投运90个乡镇小型空气质量自动监测站，在全省率先实现了统一投资、统一建设、统一运维、统一发布，使环境治理在基层扎了根。强化联防联控。组建联防联控指挥部，构建起市级统揽、分区落实、联防联控的工作体系，实施精准巡查、24小时不间断巡查和传输通道县（市）延伸巡查。

六是强化严管重责。一是铁腕执法。持续深入开展“利剑斩污”专项行动，对全市5400多家企业实施“双随机”抽查3.4万家次。二是强力问责。逐级签订责任书，完不成任务“一票否决”，每周综合评价排名，对落后地区给予重罚。对环保部、省环保厅督查巡查发现问题分类督办落实，完成率97.3%。

二、下一步工作举措

按照《河北省2018年大气污染综合治理工作方案》和《廊坊市2018年大无污染防治工作实施方案》安排部署，今年我市大气污染防治工作总体目标是：稳固空气质量排名全国位次并力争向好，PM_2.5浓度要在58微克以下、下降率达到4%。在下一步的工作中，将重点做好以下工作：

一是能源清洁化替代工程。扎实“气代煤”扫尾，推进燃气锅炉低氮改造，深入开展燃煤锅炉淘汰改造；二是产业结构优化调整工程。继续深化淘汰过剩产能，加快无钢市建设，改造提升传统产业；三是挥发性有机物（VOCs）深化治理工程。通过VOCs排放企业深度治理，持续开展VOCs总量减排控制工程；四是扬尘污染持续控制工程。建立扬尘污染防控长效机制，开展建筑施工扬尘综合整治，加强道路扬尘综合整治，强化裸露土地、工业料场扬尘控制；五是移动源治理工程。通过强化在用车环保监管、重型车管控、油品质量监管、非道路移动源管理、移动源排放控制、优化城市功能和布局规划，挖掘移动源排放潜力；六是精细化管理提升工程。全面治理和防控餐饮油烟，监测治理相结合，实现餐饮油烟闭环管理；七是强化科技治污。完善市、县、乡大气环境监测监控、预报预警、指挥调度一体化综合信息平台，同时，延伸空气质量监测范围。

您对以上办理情况有何意见，请填写办理情况征询意见表并及时反馈。

                                                                                                                          2018年6月23日

领导签发：李春元

联系人及电话：杨  然  2087352

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。