徐灵芝委员：

您提出的“关于加强春节期间大气污染治理管控”的建议现已收悉，现答复如下：

一、环境空气质量改善情况

2017年，我市以前所未有的力度向大气污染宣战，克服重重困难，坚决打赢了空气质量持续“退十”的艰苦战役。全市2017年空气质量年综合指数6.61，在全国74个国控城市倒排第13位，较2016年度排名（第12位）提升一位。全年PM_2.5年平均浓度60微克/立方米，同比下降9.09%，比2013年下降45.45%，超额完成年度（62微克/立方米左右）和“大气十条”（下降33%）目标任务，为我省保障“京60”争得了主动。此外，秋冬防期间我市PM_2.5浓度为58微克/立方米，在“2+26城市”中正排第2名，同比（2016年96微克）下降38.90%，改善率在“2+26城市”中正排第4名，超额完成目标20.90%，在“2+26城市”中正排第1名，重污染天数6天，同比（2016年36天）减少30天，群众的蓝天幸福感明显增强。

二、春节期间主要工作举措

为有效控制重污染形成，实现削峰减频，保证市民过好新春佳节，市委书记冯韶慧、市长陈平亲自指挥调度，全市上下，特别是市主城三区和市直相关部门，合力奋战，始终坚持问题导向，始终保持战斗状态。在全市上下的共同努力、不懈奋斗下，尽管气象条件极端不利，但我市并未出现持续重污染情况，降低了污染级别，保障了市民的身体健康，让人们在享受亲情团圆时,也有蓝天白云相伴。2018年春节抗霾战捷报频传，取决于市县两级领导，放假不放心的率先垂范、一线指挥；取决于我市提前谋划、精心安排组织；取决于我市在攻坚战中持续督导和考核；取决于全市人民环保意识、思想觉悟的显著提升。

1、高度重视，精心组织。针对除夕前后可能出现的重污染天气过程，节前，市大气办制定并印发了《春节假日期间大气污染防治管控方案》，牵头组织市环保局、市气象局和专家小组，加密会商频次，密切关注气象条件对我市空气质量的影响，对春节期间重污染过程进行精准预报。根据污染累积、污染峰值、污染清除各阶段的特点，随时提出针对性管控建议，为各地提前安排部署减排工作提供科学依据。

2、多措并举，严格管控。各级、各部门牢固树立“一盘棋”思想，特别是春节期间的重点工作，各部门按照职责分工进行安排部署。一是针对祭祀用品禁烧工作，下发了《关于印发<2018年春节期间禁止焚烧祭祀用品的实施方案>的通知》，对春节期间禁烧工作进行了安排部署。市民政局、市工商局、市公安局等部门成立联合执法检查组，对销售、焚烧祭祀用品行为开展集中检查工作；二是针对烟花爆竹管控工作，制定下发《廊坊市区2018年春节烟花爆竹禁放管控工作方案》，明确阶段划分，对做好除夕、正月初一、初五和十五燃放高峰日管控工作作出具体安排。同时建立联勤联动机制，实行网格管控措施，全警动员合力管控，加强社会面巡逻防控，及时发现、劝阻、制止违法燃放行为；三是针对春节期间交通管控工作，市公安局全警动员、合力管控，将现有警力全部投放到路面，根据各路口、路段、各时段人、车流量情况，对警力实行实时调度，减少车辆拥堵时间，降低尾气污染排放；四是保障燃煤供热锅炉准超低排放运行，组织市区供热企业召开专题会议对此项工作进行安排部署，要求各企业采取人防、技防、物防相结合的方式，加强对燃煤污染物的排放监管，确保各项设备稳定运行、达标排放；五是加强秸秆、垃圾、杂草的禁烧工作。印发了《关于春节假日期间禁止秸秆、杂草、落叶及其他露天焚烧行为的紧急通知》，市农业局、市环保局、市交通局、市公安局、市林业局等部门，对市主城区周边区域露天焚烧行为进行严密排查。六是环保管控尽职到位。市环保系统开展执法专项行动，春节假期连续组织执法检查，共出动执法人员1012人，共检查热力站以及涉气企业750家，出动执法车辆414辆次。

3、指导到位、责任落实。春节期间，大气污染防治工作一刻不停歇。由于今年春节期间我市形成了高湿静稳的天气，又恰逢烟花爆竹集中燃放期，极易造成污染的迅速上升。为积极应对春节期间污染过程，市大气办、市双联办、市专家组24小时有人值班值守，一方面及时上报我市节日期间大气污染防治工作情况，一方面按照管控方案的要求及时督查、考核各部门的工作落实情况。市直相关部门，也明确了放假期间相关工作的责任领导、责任科室、责任人员，做到24小时有人值守、在岗在位，及时应对和处置各类突发情况。同时由市大气办组织市双联办，全天候、不间断对市主城区各污染敏感区域实施全时、定点、定向检查，发现污染源，及时向市三区和市直相关部门发出管控和整改指令。由市大气办负责，对节日期间督导检查发现的问题实行台账管理，并对整改情况进行逐一跟踪督导，对整改、处罚措施落实不到位的，进行严肃问责。

正是各地各部门加班加点，不分昼夜、各地各单位主动加担子，严格落实问责机制，才从根本上保障了春节期间大气污染防治工作的顺利开展。

三、下一步工作举措

按照《河北省2018年大气污染综合治理工作方案》和《廊坊市2018年大无污染防治工作实施方案》安排部署，今年我市大气污染防治工作总体目标是：稳固空气质量排名全国位次并力争向好，PM_2.5浓度要在58微克以下、下降率达到4%。在下一步的工作中，将重点做好以下工作：

一是能源清洁化替代工程。扎实“气代煤”扫尾，推进燃气锅炉低氮改造，深入开展燃煤锅炉淘汰改造；二是产业结构优化调整工程。继续深化淘汰过剩产能，加快无钢市建设，改造提升传统产业；三是挥发性有机物（VOCs）深化治理工程。通过VOCs排放企业深度治理，持续开展VOCs总量减排控制工程；四是扬尘污染持续控制工程。建立扬尘污染防控长效机制，开展建筑施工扬尘综合整治，加强道路扬尘综合整治，强化裸露土地、工业料场扬尘控制；五是移动源治理工程。通过强化在用车环保监管、重型车管控、油品质量监管、非道路移动源管理、移动源排放控制、优化城市功能和布局规划，挖掘移动源排放潜力；六是精细化管理提升工程。全面治理和防控餐饮油烟，监测治理相结合，实现餐饮油烟闭环管理；七是强化科技治污。完善市、县、乡大气环境监测监控、预报预警、指挥调度一体化综合信息平台，同时，延伸空气质量监测范围。

您对以上办理情况有何意见，请填写办理情况征询意见表并及时反馈。

2018年6月23日

领导签发：李春元

联系人及电话：杨  然  2087352

抄送：市政府办公室，市政协提案委员会，市公安局，市民政局。