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关于2019年上半年环境噪声污染防治工作情况的报告

文章来源:发布时间:2019年07月24日

廊环〔2019178 号 签发人:彭建辉
廊坊市生态环境局
关于 
2019 年上半年环境噪声污染防治工作情况的
报 告

省生态环境厅:
按照河北省生态环境厅办公室《关于进一步加强环境噪声污
染防治管理工作的通知》(冀环办字函
[2019]152 
号)要求,我局
对照《
2019 
年上半年噪声污染防治工作总结大纲》和《环境噪声
污染防治工作主要数据表》(冀环办字函
[2019]152 
号附件),就
我市 
2019 
年上半年环境噪声污染防治工作进行了梳理总结,具体
情况报告如下:

一、廊坊市声环境质量状况
按照河北省生态环境厅《关于印发<2019 
年河北省生态环境监
测工作要点
><2019 年河北省生态环境监测工作方案>
的通知》
(冀环办字函
[2019]21 号)要求,2019 
年上半年廊坊市区声环境
功能区共布设 
个监测点位,其中一类区 个,二类区 
个,三
类区 
个,四类区 
个。据监测结果统计,一、二、三、四类功
能区噪声昼间、夜间达标率均为 
100%
。与去年同期相比,一类功
能区噪声夜间达标率提高 
33.3 
个百分点。
二、环境噪声污染防治工作情况
(一)环境噪声污染投诉及处理
2019 年上半年我市共接收环境投诉 2243 
件,其中涉及环境噪
声问题 
430 件,占总环境投诉的 19%
。环境噪声投诉主要类别为
工业噪声和建筑施工噪声,其中工业噪声投诉 
244 
件,建筑施工
噪声投诉 
149 件,交通类噪声投诉 件,社会生活噪声投诉 32 
件。
通过与公安、建设等部门协调联动,依法查处,环境噪声投诉均
及时得到处理,办结率 
100%

(二)环境噪声污染源监督管理
1
、交通运输噪声监督管理情况
为控制交通运输噪声污染,我市在市区主干道两侧涉及学校、
医院、办公、住宅等敏感区域设置禁鸣、限行、限速标识,在铁
路临近敏感点侧设置声屏障,在主干道、铁路和敏感区域周边种
植高大植物,降低交通运输噪声对周边环境的影响。

2
、建筑施工噪声监督管理情况
我市严格执行建设项目声环境影响评价和
三同时
制度,监
督建设单位遵守施工作业时间,落实环境噪声污染防治措施;加
强建设项目现场监督检查,及时查处环境违法行为,控制建筑施
工噪声污染。

3
、社会生活噪声监督管理情况
我市公安协同生态环境、市场监督管理、文化等部门,强化
社会生活噪声监督管理,督促公共场所的管理单位落实监管责任,
控制社会生活噪声污染。为确保中高考期间有一个安静、良好的
考试环境,市生态环境局制定了环境噪声应急处置预案,印发了
《关于加强中高考期间噪声污染防控工作的紧急通知》,组织开
展绿色护考专项执法检查,防治环境噪声污染。

4
、工业企业噪声监督管理情况
各级生态环境部门加强工业企业监督检查,确保环境噪声污
染防治设施正常运行。对于噪声超标企业单位,限期整改,并依
法予以行政处罚。

(三)声环境功能区划分与调整
按照原国家环境保护部《关于加强和规范声环境功能区划分
管理工作的通知》(环办大气函
[2017]1709 
号)要求,我市委托
河北省环科院对廊坊市中心城区声环境功能区进行了重新划分,
编制了《廊坊市中心城区声环境功能区划分方案》,并经市政府
同意后于 
2018 年 12 月 28 
日印发实施。
按照省生态环境厅的安排部署,我市组织开展了声环境功能
区划分调整工作,目前各县(市)声环境功能区划分调整工作正
有序开展。

三、环境噪声监管存在问题与建议
根据法律规定,生态环境部门主要负责工业生产噪声、建筑
施工噪声和商业设备噪声等的监督管理,社会生活噪声和交通运
输噪声由其他职能部门实施监督管理,但一些部门的认识和重视
程度还需要提高,相关投诉渠道和监管措施还需要完善。建议修
改后的环境噪声污染防治法进一步明确各职能部门职责,增加监

管部门和监管人员的法律责任,推进环境噪声污染防治法的全面
实施。

四、2019 年下半年工作计划
(一)认真落实原国家环境保护部《关于加强和规范声环境
功能区划分管理工作的通知》(环办大气函
[2017]1709 
号)要求,
推动全市所有县(市)完成声环境功能区划分调整工作。
(二)加强工业企业噪声的监督检查,确保环境噪声污染防
治设施正常运行;研究制定有效措施,解决夜间施工屡禁不止的
问题。
(三)加强环境噪声投诉处理情况的督察,推动环境噪声举
报案件得到有效查处,及时解决人民群众反映强烈的热点、难点
问题。
(四)充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体,广泛宣传
《中华人民共和国噪声污染防治法》,强化公众噪声污染防治意识,
营造人人懂法、人人守法的良好氛围。
附件:
2019 
年上半年环境噪声污染防治工作主要数据表
廊坊市生态环境局

2019 年 月 11 

(联系人:郝昆,电话:
18633614340

廊坊市生态环境局办公室 
2019 年 月 11 日印
附件
2019 年上半年环境噪声污染防治工作主要数据表
表 1 现行有效的噪声污染防治地方法规规章、标准和技术规范


名 称颁布时间实施时间颁布部门
廊坊市中心城区声环境
功能区划分方案
2018 
12 月 28 
2018 
12 月 28 
廊坊市
人民政府


表 2 2019 年发布的噪声污染防治文件


名 称颁布时间实施时间颁布部门
廊坊市环境噪声污染防治 2019
年工作计划
2019 
月 12 
2019 
月 12 
廊坊市
生态环境局
2019年高考噪声应急处置预案2019 
月 21 
2019 
月 21 
廊坊市
生态环境局
关于加强中高考期间噪声污染
防控工作的紧急通知
2019 
月 31 
2019 
月 31 
廊坊市
生态环境局
2019年中考噪声应急处置预案2019 
月 12 
2019 
月 12 
廊坊市
生态环境局


注:1.填报所有市、县级的规范性文件和一般文件;
2.此表每月 10 号前需汇总报送省大气处。
表 3-1 2019 年环境噪声投诉基本情况


地区名称环境投诉总数
(件)
噪声投诉数量
(件)
办结
数据来源
廊坊市2243430100%各县汇总
大城县19137100%大城县分局
文安县32639100%文安县分局
霸州市428116100%霸州市分局
永清县11027100%永清县分局
固安县17089100%固安县分局



地区名称环境投诉总数
(件)
噪声投诉数量
(件)
办结
数据来源
安次区13034100%安次区分局
广阳区9025100%广阳区分局
开发区6011100%开发区环保局
香河县31917100%香河县分局
大厂县6323100%大厂县分局
三河市35612100%三河市分局


注:1.“数据来源”指接受噪声投诉的部门,如果数据从多个部
门收集应把各部门全部列出;
2.此表每月 10 号前需汇总报送省大
气处。

表 3-2 2019 年各类噪声投诉分类统计


环境噪声
分类
细类投诉数量











廊坊
大城
文安
霸州
永清
固安
安次
广阳
开发
香河
大厂
三河
汇总

工业噪声2443426107206141047142

建筑施工
噪声
1492\5473201571085

交通运输
噪声
道路4\\\\\\\\\13---
城轨
(地上线)
\\\\\\\\\\\\---
城轨
(地下线)
\\\\\\\\\\\\---
铁路1\\\\1\\\\\\---
飞机\\\\\\\\\\\\---
航运\\\\\\\\\\\\---
社会生活
噪声
楼内设施
(电梯、水
泵等)
\\\\\\\\\\\\---



环境噪声
分类
细类投诉数量










廊坊
大城
文安
霸州
永清
固安
安次
广阳
开发
香河
大厂
三河
汇总
固定设备
(空调外机、
风机等
)
4\\4\\\\\\\\---
娱乐场所
(酒吧、
KTV
等)
\\\\\\\\\\\---
其他28113\39\\\\\2


注:1.根据市级相关部门和收到的噪声投诉统计填报;
2.若某一类噪声在本地是投诉热点,而表 3-2“细类”中没有对这类噪声单独分类,可根据需要扩
展该类噪声;

3.此表每月 10 号前需汇总报送省大气处。
表 4 声环境功能区划分调整和噪声地图开展工作


城市名称最近一次声环境功能区划分调整开展情况噪声地图
开展情况





前期启动时间编制完成时间论证
评审时间
报送
审查时间
备案时间是否 编制是否 完成
廊坊市2017 年 12 2018 年 2018 年 10
月 11 
2018 年 12
月 17 
2018 年 12
月 28 
------
安次区2017 年 12 2018 年 2018 年 10
月 11 
2018 年 12
月 17 
2018 年 12
月 28 
------
广阳区2017 年 12 2018 年 2018 年 10
月 11 
2018 年 12
月 17 
2018 年 12
月 28 
------
廊坊开发
2017 年 12 2018 年 2018 月 11 年日102018 月 17 年日122018 月 28 年日12------
三河市2014 年 2014 年 2014 年 
22 
2014 年 12
月 
2014 年 12
月 27 
------
香河县2019 年 ------------------
大厂县2019 年 ------------------
固安县2019 年 ------------------
永清县2019 年 ------------------



城市名称最近一次声环境功能区划分调整开展情况噪声地图
开展情况





前期启动时间编制完成时间论证
评审时间
报送
审查时间
备案时间是否 编制是否 完成
霸州市2019 年 ------------------
文安县2019 年 ------------------
大城县2019 年 ------------------


注:1.每个县级及以上城市分别填报,若未划分声环境功能区,则填“无”;
2.正在开展的情况按完成阶段进行填报;
3.此表每月 10 号前进展需汇总报送省大气处。
- 11 -
表 5 噪声自动监测设备数量及应用


城市名称设备总数
(台套)
设备应用情况(台套)







廊坊市---------------------------
大城县---------------------------
文安县---------------------------
霸州市---------------------------
永清县---------------------------
固安县---------------------------
安次区---------------------------
广阳区---------------------------
开发区---------------------------
香河县---------------------------
大厂县---------------------------
三河市---------------------------


注:1.按市级和所属县(市、区)分别填报。
2.设备应用情况中填写每类应用对应的噪声自动监测设备数
量,设备应用情况的总和应等于设备总数。编号①~⑦分别对应:
①功能区声环境监测,用于开展功能区声环境质量常规监测
工作;
②道路交通噪声监测,用于开展城市道路交通声环境质量常
规监测工作;
③重点噪声源监测,指对建筑施工、工业企业等噪声源监测;
④噪声敏感区显示屏,指在人群集中或需要严格控制声环境
质量的位置安装的噪声显示屏;
⑤科研监测,用于获取噪声科研数据的监测工作;
⑥机场周围区域噪声监测,用于机场周围区域的飞机噪声监
测工作;
⑦其他,不适用于以上 
种类型的情况。填报时需注明使用
用途。


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